以党建融合平台助力项目生产经营创效

中铁上海局一公司  邓磊 何绍军

新建包银高铁是我国“八纵八横”高铁京兰通道的重要组成部分，是西北连接东北、华北的交通大动脉和经济大通道，也是国家“十四五”规划的102个重大项目之一。由中铁上海局一公司承建的包银高铁内蒙古段1标位于内蒙古包头市、巴彦淖尔市境内，正线全长57.37公里，其中41.78公里为营业线或邻营施工，工程涵盖路基、桥梁、铺轨、站房改造等多项施工任务。

自2022年3月进场以来，包银高铁工程项目党工委始终坚持“抓党建从生产经营出发、抓生产经营从党建入手”，深入落实项目管理效益提升三年行动方案和大商务管理要求，积极搭建了党建融合平台，助推项目生产经营效益最大化，尤其在铁路信用评价中已累计为中铁上海工程局集团取得加分1.1分，有效助推了项目生产经营创效。

一、加强组织对接，搭建企地互动平台

工程项目建设，离不开外部良好的施工环境，离不开社会各界的广泛支持。按照“建一项工程、交一方朋友”的理念，包银高铁党工委主动对接包头市委、市政府和地方各级政府部门、建设单位，并创新互动形式，固化对接成果，有效融洽了各方关系。一是围绕生产抓对接。针对项目前期征地拆迁、临时用地等困难，党工委通过“高层拜访、基层互动”，及时向各方陈述工程建设实际情况，加强日常沟通联系，得到了各方的理解与支持，以进场5个月为节点，实现工程建设红线用地全部落实，完成98%的房屋拆迁任务，保障了现场施工生产进度。二是建立机制常对接。通过“请进来”与“走出去”相结合，党工委坚持做到与各重点单位“每月一对接”，建立了常态化沟通机制。各分部党支部主动邀请包头市公安局九原分局进企设站，设立了驻地警务室、共建联系点，并共同制定了突发事件应急处理预案，有效维护了工程项目的和谐稳定，创造了良好的施工环境。三是品牌塑造促对接。通过重点工程建设观摩点、党员先锋示范岗、青年安全生产示范岗等“窗口”，集中展示了企业的优质品牌形象，业主单位、地方各级政府20余次到访观摩，业主单位蒙冀公司多次发布项目建设成果，包头市18家企事业单位群团组织联盟主动邀请项目加入，为增进企地互动创造了更多有利条件。

二、推进活动共办，搭建党建联建平台

党建活动是新时期企业党建的重要组成部分，也企业党组织与各方增进互动、搭建平台的有效载体。包银高铁党工委以“党建搭台、生产助力、营销唱戏”为主线，积极谋划推进了“不忘初心绘蓝图、筑梦包银立新功”党建联建活动，并通过项目经理部及所属分部同谋划、同推进，构建了铁路项目两级联建新机制。一是拓宽联建范围。在项目经理部层面，党工委已与包头市总工会、包头市团市委、包头市发改委、包头市城投集团、九原区人武部、九原公安分局、蒙冀公司临河指挥部等10余家单位达成了党建联建意向，并与6家单位共同开展了党建联建活动；在各分部层面，党支部分别以主题党日活动为载体，与所在街道、乡镇、派出所等单位共同开展活动，进一步织密联建“经纬网”，搭建了工作协商有效平台。二是充实联建活动。以“活动共办、成果共享”为思路，项目各级党组织聚焦生产经营实际，认真谋划开展了党建联建各项子活动。项目经理部层面，既聚焦安全生产进度，也注重企业品牌塑造；各分部层面，以“保安全、保稳定、保进度”为核心，重点维护了现场施工良好环境。三是体现联建效果。通过两级党建联建，包头市各级政府主管部门和各相关单位肯定了中铁上海局包银高铁建设成果。包头市发改委、九原区武装部、九原区公安分局等单位主要领导以专题党课、警企共建等形式，主动到访项目经理部开展工作联络。党工委党建联建工作、群团工作被蒙冀公司列为特色党建品牌，连续两次在季度党团工作例会上作交流发言，并在全线范围予以推广。

三、聚焦工程建设，搭建生产保障平台

施工生产是工程项目的主业，也是企业生产经营创效的“源头”。开工以来，包银高铁党工委始终将工程建设成果作为党建工作的主要成效，积极协调保障项目施工生产，做到了“围绕生产抓党建”。一是维护安全稳生产。通过开展“党员现场包保”“领导干部带班”等活动，进一步明确了党员干部安全生产职责，并在全标段广泛建立“党员先锋岗”“先锋责任区”，发挥党员示范引领作用，切实增强了全员“安全施工、优质生产”的责任意识。二是加快进度提产值。坚持将“建功包银高铁”劳动竞赛与党建联建活动同步开展，提升党建引领效果，引导各分部、各工点之间比产值、比进度、比质量、比效益、比形象。三是攻克难题勇争先。通过组织对接、工作联动等形式，党工委成功邀请包头市政府、蒙冀公司、九原区政府主要领导、分管领导到标段开展调研，推动解决了红线用地交付、征地拆迁等一系列难题，在全线取得了首桩、首梁、首墩施工等多个领先节点。四是增进理解保现场。在推进党建活动共办基础上，项目经理部及各分部党组织高度重视周边共建工作，主动协助线路周边哈业胡同、哈林格尔镇开展河道疏浚、清淤，积极参与九原区工业园区、哈业胡同以及哈林格尔镇疫情防控工作，得到了当地政府和群众的高度认可，为推进现场施工营造了良好的外部环境。

四、助力商务管理，搭建效益提升平台

效益是企业生存发展的基础，也是工程项目建设的最终目的。包银高铁党工委通过探索“党建+效益提升”新模式，推动党建工作融入项目成本管理，做到了“一切工作到项目”“一切工作到支部”。一是推动管理理念增收节支。党工委大力倡导了“人人都是商务人员、事事都是商务活动”的工作理念，构建了“人人都是成本管理者、人人都是利润创造者”的效益文化，以变更索赔领导小组为核心，汇聚起全员安全、全员成本、全员创效、全员争先的强大合力。在配合比优化上，通过每方增加粉煤灰掺量，减少水泥掺量，实现每方混凝土成本降低，开累已优化103.8万方混凝土，节约成本800余万元。在临建节支上，通过组织专家研讨、对接业主审批，实现所属梁场场地硬化采用钢渣配合比混凝土，减少了临建成本支出90余万元。二是推动变更工作降本增效。通过综合考虑预制运架梁数量、施工场建成本、用地手续办理、人员配置以及梁场认证等因素，结合工程实际、征地拆迁、施工管理、工期进度等情况，党工委研究决定并征得业主同意，将原设计的两个梁场“二合一”优化，一次性减少临建成本支出1900余万元。三是推动分包管理开源节流。认真分析建设合同存在的项目管理风险，严控劳务、物资、设备、管理费等成本要素。螺杆桩施工通过分包竞标，纳入了专利费、自发电等费用，最终实现定标单价最优。此外，党工委坚持每月召开党建深度融合领导小组会议，聚焦收方结算、招标采购等大商务管理关键工作，实现了项目精管、细算、足收的目标。

五、担当央企责任，搭建和谐共建平台

作为中国中铁参建项目，维护企业的良好形象和信誉，事关每一名员工，更是项目党组织的重要职责。面对工程建设所遇到的特殊情况，包银高铁党工委始终着眼大局，并在困难面前敢于冲锋在前，充分发挥了央企的政治优势。一是履行央企社会责任。在抓好安全生产主责主业基础上，党工委通过党建联建，力所能及地帮助周边村镇开展危房治理、道路修缮等工作，并组建志愿服务队，主动承担了驻地周边疫情防控、环境整治和综合治理等工作，项目志愿服务工作多次受到包头市团市委肯定，并在公众号上刊发、表彰。二是彰显央企良好形象。在项目党工委和各分部党支部带领下，项目员工认真落实工程建设要求，并积极参与地方抗洪抢险、基础设施修缮等工作，多次受到社会主流媒体和当地媒体报道，企业知名度显著提高，项目经理部成功创建2022年度包头市“青年安全生产示范岗”。三是体现央企责任担当。进场八个月以来，党工委始终保持与地方铁路局的密切联系，第一时间掌握了铁路局抢险需求，主动请缨，积极响应，迅速行动，先后组织参与了唐包线、包兰线、包西线等铁路抢险4次，挽救了铁路线上的重大损失，收到了呼和浩特铁路局、包头工务段、乌海工务段等单位贺信7封、锦旗3面，并在2022年上、下半年铁路信用评价中，分别为中铁上海工程局集团取得加分0.8分和0.3分，以实际行动彰显了中国中铁的责任担当。

截至10月底，中铁上海局一公司包银高铁项目已完成产值8.55亿元，施工生产稳步有序推进，企业品牌形象显著提升，党组织政治功能和组织功能有效增强，充分发挥了基层党组织的坚强战斗堡垒作用。今后，包银高铁党工委将持续深入贯彻落实党的二十大精神，继续严格落实精致、精细、精益管理要求，加强党建引领、更新思想观念、强化现场管控，打造特色亮点、深挖创效潜能，以高质量党建引领保障包银高铁高质量建设。